Keqpërdorimi i burimeve shtetërore dhe shkrirja e vijës ndarëse mes shtetit dhe partisë në pushtet, të evidentuara si problematikat kryesore në raportin e fundit të OSBE/ODIHR-it, kërkojnë një adresim të menjëhershëm. Ky është vlerësimi i kreut të KQZ-së, Ilirjan Celibashi.
Ai kërkon që reforma e ardhshme zgjedhore të forcojë garancitë ligjore në këtë drejtim dhe u paraqet palëve politike pesë propozime konkrete.
I pari është përcaktimi i qartë në Kodin Zgjedhor i nocionit “burime administrative dhe/ose shtetërore”.
“Ky nocion duhet të përfshijë fondet publike, asetet publike, automjetet shtetërore, ndërtesat publike, personelin e administratës, sistemet elektronike të institucioneve, bazat shtetërore të të dhënave, faqet zyrtare të institucioneve publike dhe funksionarëve, platformat institucionale në rrjetet sociale, fushatat e komunikimit publik, aktivitetet ceremoniale, programet publike dhe çdo autoritet tjetër institucional që rrjedh nga ushtrimi i funksionit publik. Një përkufizim i tillë duhet të vendoset drejtpërdrejt në Kodin Zgjedhor dhe jo të jetë pjesë e akteve nënligjore” tha Ilirjan Celibashi.
Celibashi kërkon gjithashtu që Kodi i ri Zgjedhor të sanksionojë qartë parimin e ndarjes mes shtetit dhe partisë në pushtet.
“Në shumë vende të OSBE-së ky është një parim me vlerë kushtetuese ose ligjore. Edhe në legjislacionin shqiptar duhet të ecet në këtë drejtim. Një dispozitë e tillë do të shërbente si normë bazë mbi të cilën do të ndërtohej i gjithë sistemi i kontrollit administrativ” shtoi ai.
Edhe pse Kodi Zgjedhor parashikon një moratorium katërmujor për ndalimin e promovimit të disa veprimtarive publike që mund të krijojnë avantazh për partinë në pushtet, Celibashi kërkon që kufijtë e këtyre aktiviteteve të përcaktohen edhe më qartë.
“Të përcaktohet qartë se gjatë periudhës zgjedhore, përveç rasteve të domosdoshme për interes publik ose emergjencave, nuk lejohen inaugurimet e veprave publike, ceremonitë promovuese të investimeve publike, aktivitetet për prezantimin e projekteve të reja të financuara nga buxheti i shtetit, shpallja e skemave të reja të subvencioneve apo granteve, si dhe shpërndarja ceremoniale e akteve administrative individuale, kur kjo nuk diktohet nga detyrime ligjore ose afate të pashmangshme.
Gjithashtu, duhet të ketë parashikime që ndalojnë publikimin e veprimtarisë së institucioneve publike gjatë një periudhe të caktuar, me përjashtim të rasteve kur kjo ka për qëllim informimin e publikut për një çështje konkrete” tha kreu i KQZ-së
“Nuk ka pse të mediatizohen në çdo formë inspektimet e punimeve publike, edhe kur ato janë vërtet të tilla” shtoi ai
Celibashi propozon gjithashtu një rregullim të posaçëm për komunikimin institucional në faqet zyrtare të institucioneve, rrjetet sociale, fushatat publike të komunikimit, materialet audiovizive të financuara nga fondet publike dhe komunikimin dixhital institucional, pasi sipas kreut të KQZ-së, është shndërruar në formën më të sofistikuar të përdorimit të burimeve administrative.