
Një goditje e fuqishme politike dhe diplomatike ka dridhur qeverinë e kryeministrit Edi Rama nga Uashingtoni. Departamenti Amerikan i Shtetit (DASH), përmes një raporti të fundit tepër kritik të Këshillit Këshillimor për Sigurinë Jashtë Vendit (OSAC), ka lëshuar një alarm të kuq për situatën ku ndodhet Shqipëria, duke hedhur poshtë propagandën zyrtare mbi shtetin ligjor. Dokumenti zyrtar vizaton një tablo mjaft të errët e tronditëse, ku korrupsioni sistemik, ndikimi i krimit të organizuar, pastrimi i parave me shifra marramendëse dhe dobësitë e thella institucionale po mbajnë peng zhvillimin e vendit.
Sipas konstatimeve më të ashpra të këtij raporti, Shqipëria është shndërruar në një territor ku rrjetet e organizatave kriminale operojnë lirisht, duke u përfshirë në çdo sektor të rëndësishëm. OSAC thekson se vendi vazhdon të jetë një bazë kryesore për grupet kriminale të përfshira në trafikun e lëndëve narkotike, zhvatje, ryshfete masive, prostitucion dhe trafikim të qenieve njerëzore.
Më e rënda, Uashingtoni nënvizon qartë se një pjesë e konsiderueshme e armëve dhe eksplozivëve që qarkullojnë në Evropë kanë origjinën ose kalojnë tranzit pikërisht përmes territorit shqiptar, duke e kthyer vendin në një nyje kryesore të kriminalitetit. Por goditja më e fortë për ekzekutivin lidhet drejtpërdrejt me korrupsionin, i cili sipas Departamentit të Shtetit, mbetet pengesa kryesore që paralizon funksionimin efektiv të institucioneve.
Edhe pse në letër ekziston një kuadër ligjor i konsoliduar për të luftuar konfliktin e interesit dhe abuzimet, në praktikë zbatimi dështon rëndë. Mungesa e koordinimit mes agjencive shtetërore, bllokimi i shkëmbimit të informacionit dhe një sistem drejtësie ende vulnerabël e me probleme strukturore, po lejojnë që korrupsioni të gërryejë shtetin nga brenda.
Raporti i OSAC pasqyron gjithashtu shqetësimin e thellë të sipërmarrësve dhe investitorëve të huaj. Korrupsioni në sistemin gjyqësor, në zyrat e qeverisë, në procedurat e errëta të prokurimeve publike dhe në media, përmenden si pengesat kryesore që po shkatërrojnë klimën e biznesit. Mungesa e transparencës, ekonomia e madhe informale dhe moszbatimi i kontratave po e rëndojnë edhe më shumë situatën ekonomike. Kjo gjendje alarmante ka detyruar Uashingtonin të ndërmarrë hapa konkretë.
Departamenti i Shtetit ka nxjerrë një paralajmërim zyrtar ku u kërkohet qytetarëve amerikanë të tregojnë kujdes të shtuar gjatë udhëtimeve në Shqipëri, duke e cilësuar Tiranën si zonë me rrezik mesatar për krimin. Mbi të gjitha, caktimi i indikatorit ndëshkues “Crime C” për Shqipërinë është një sinjal i qartë: ky kod u vendoset vetëm atyre vendeve ku krimi i organizuar ka prani të lartë dhe ku autoritetet shtetërore kanë kapacitete të kufizuara për t’iu përgjigjur krimeve të rënda. Mesazhi është i qartë, SHBA ka lëshuar alarmin dhe pret veprime reale.PJESË NGA RAPORTI
Zgjedhjet/Stabiliteti politik
Zgjedhjet në Shqipëri kanë përfshirë në të kaluarën elementë të krimit të organizuar dhe korrupsionit në procesin e votimit. Megjithatë, ciklet e fundit zgjedhore kanë rezultuar në një proces më të balancuar dhe më të drejtë. Zgjedhjet parlamentare u zhvilluan në vitin 2025 dhe dita e votimit ishte kryesisht e qetë. U raportuan raste të izoluara parregullsish që përfshinin kandidatë dhe mbështetësit e tyre, por Komisioni Qendror i Zgjedhjeve deklaroi se këto raportime nuk do të ndikonin negativisht në rezultatin e zgjedhjeve.
Pavarësisht zhvillimit përgjithësisht të qetë të zgjedhjeve, një mision i përbashkët vëzhgues i Zyrës për Institucione Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut të OSBE-së (ODIHR), Asamblesë Parlamentare të OSBE-së, Asamblesë Parlamentare të Këshillit të Evropës dhe Parlamentit Evropian ka kërkuar një reformë të gjithanshme zgjedhore në Shqipëri.
Misioni theksoi veçanërisht se procesi zgjedhor u karakterizua nga keqpërdorimi i burimeve publike nga partia në pushtet, përdorimi i gjuhës përçarëse nga dy partitë kryesore politike, mungesa e transparencës në financimin e fushatës dhe mbulimi i pabalancuar mediatik për partitë më të vogla. Shqipëria do të zhvillojë zgjedhjet e ardhshme vendore në vitin 2027 dhe zgjedhjet parlamentare në vitin 2029.
Zbatimi i ligjit
Ministria e Brendshme mbikëqyr Gardën e Republikës dhe Policinë e Shtetit, ku përfshihet edhe Policia Kufitare dhe e Migracionit. Policia e Shtetit është përgjegjëse kryesisht për sigurinë e brendshme. Garda e Republikës mbron zyrtarët e lartë shtetërorë, personalitetet e huaja dhe disa prona shtetërore. Ministria e Mbrojtjes mbikëqyr Forcat e Armatosura. Shërbimi Informativ Shtetëror është përgjegjës para kryeministrit, mbledh informacion dhe kryen veprimtari të inteligjencës së jashtme dhe kundërzbulimit.
Autoritetet civile ruajtën kontroll efektiv mbi forcat e sigurisë. Korrupsioni dhe pengesat në shkëmbimin e informacionit ndërmjet institucioneve shtetërore, koordinimi i pamjaftueshëm ndërinstitucional dhe një sistem gjyqësor ende në zhvillim vazhdojnë të pengojnë përpjekjet e Shqipërisë në zbatimin e ligjit. Struktura e Posaçme Kundër Korrupsionit dhe Krimit të Organizuar (SPAK), e krijuar në vitin 2019, ndjek penalisht çështjet që lidhen me terrorizmin, korrupsionin në nivele të larta dhe krimin e organizuar.
SPAK trajton çështje komplekse dhe bashkëpunon drejtpërdrejt me agjencitë kryesore ndërkombëtare të zbatimit të ligjit dhe organet e ndjekjes penale. Prokuroritë e rretheve në të gjithë vendin trajtojnë çështjet që nuk hyjnë në juridiksionin e kufizuar të SPAK-ut. SPAK dhe shërbimet e tjera shqiptare të zbatimit të ligjit bashkëpunojnë gjerësisht me INTERPOL-in dhe organizma të tjerë ndërkombëtarë të zbatimit të ligjit.Shteti i së drejtës, ndalimi arbitrar, ngacmimi nga zyrtarët, korrupsioni dhe transparenca
Departamenti Amerikan i Shtetit nuk e ka përfshirë Shqipërinë me indikatorin “D” për rrezikun e ndalimit të padrejtë në Këshillën e Udhëtimit. Nëse arrestoheni ose ndaloheni, kërkoni që policia ose autoritetet e burgut të njoftojnë menjëherë Ambasadën e Shteteve të Bashkuara. Ligji dhe Kushtetuta ndalojnë arrestimin dhe ndalimin arbitrar dhe garantojnë të drejtën e çdo personi për të kundërshtuar ligjshmërinë e arrestimit ose ndalimit të tij në gjykatë. Në përgjithësi, qeveria shqiptare i respekton këto ndalime, megjithëse ka pasur raste kur policia ka mbajtur persona për marrje në pyetje për periudha të pajustifikuara, pa i arrestuar zyrtarisht.
Shqipëria ka një kuadër ligjor të konsoliduar për luftën kundër korrupsionit dhe parandalimin e konfliktit të interesit të zyrtarëve publikë dhe politikanëve, përfshirë anëtarët e familjeve të tyre. Megjithatë, investitorët e huaj përmendin korrupsionin, përfshirë atë në sistemin gjyqësor, në qeveri, në prokurimet publike dhe në media, mungesën e transparencës dhe konkurrencës, ekonominë e madhe informale dhe zbatimin e dobët të kontratave si disa nga problemet kryesore që pengojnë klimën e biznesit në Shqipëri.
Pandëshkueshmëria mbetet një problem serioz. Me krijimin e SPAK-ut në vitin 2019, arrestimi dhe ndjekja penale e zyrtarëve që kryejnë abuzime është shtuar, megjithatë shumë zyrtarë, politikanë, gjyqtarë dhe persona me interesa të fuqishme biznesi vazhdojnë të shmangin ndjekjen penale. Korrupsioni vazhdon të mbetet një problem serioz në qendrat e paraburgimit dhe burgjet, veçanërisht në lidhje me aksesin në punë dhe programet e posaçme të lirimit.
Kriminaliteti u rrit me 17% brenda një viti
Raporti evidenton se gjatë vitit 2025 kriminaliteti në Shqipëri është rritur me rreth 17% krahasuar me vitin 2024. Sipas analizës së OSAC, rritja është nxitur kryesisht nga zgjerimi i krimeve të lidhura me narkotikët, mashtrimet financiare dhe veprat penale që lidhen me armët. Edhe pse krimet ndaj pronës kanë shënuar vetëm një rritje të lehtë, rreth 3%, dokumenti thekson se grabitjet kanë rënë me 21%, ndërsa vrasjet kanë vijuar trendin rënës për të pestin vit radhazi, duke u ulur me rreth 3%. Megjithatë, sipas ekspertëve amerikanë, kjo nuk do të thotë se situata e sigurisë është përmirësuar ndjeshëm, pasi kriminaliteti në Shqipëri po zhvendoset drejt formave më pak të dukshme, por me ndikim më të madh ekonomik dhe institucional.Shqipëria, bazë e rrjeteve të krimit të organizuar
Pjesa më kritike e raportit lidhet me krimin e organizuar. Sipas OSAC, Shqipëria vazhdon të jetë vend ku veprojnë organizata kriminale me shtrirje të gjerë, të përfshira në trafik ndërkombëtar droge, zhvatje, ryshfet, pastrim parash, prostitucion dhe trafikim të qenieve njerëzore. Raporti nënvizon se këto organizata vazhdojnë të kenë ndikim të konsiderueshëm në vend. Një tjetër element shqetësues lidhet me trafikun e armëve. Sipas raportit amerikan, një pjesë e konsiderueshme e armëve ilegale dhe eksplozivëve që qarkullojnë në Evropë kanë origjinën ose kalojnë tranzit përmes territorit shqiptar. Për këtë arsye, autoritetet shqiptare kanë zhvendosur fokusin drejt goditjes së rrjeteve të trafikut të armëve, të cilat konsiderohen një kërcënim serioz edhe për sigurinë rajonale.
Paralajmërim edhe për shpërthimet me eksploziv
Raporti përmend gjithashtu përdorimin e mjeteve shpërthyese artizanale (IED), të cilat janë përdorur në Shqipëri për të goditur individë të përfshirë në konflikte apo përplasje kriminale. OSAC u rekomandon qytetarëve amerikanë të tregojnë kujdes të veçantë gjatë parkimit të automjeteve, sidomos në ambiente të pambikëqyrura, të shmangin lënien e makinave gjatë natës në zona të pasigurta dhe të njoftojnë menjëherë Policinë e Shtetit nëse konstatojnë objekte të dyshimta. Raporti thekson se komuniteti amerikan në Shqipëri nuk është objektiv i drejtpërdrejtë i këtyre sulmeve, por mund të rrezikohet rastësisht për shkak të afërsisë me vendngjarjen.
Katër lokale ku diplomatët amerikanë nuk lejohen të shkojnë
Një pjesë e veçantë e raportit i kushtohet ambienteve që konsiderohen problematike nga Ambasada Amerikane në Tiranë. Për arsye sigurie, për shkak të mundësisë së dhunës hakmarrëse, praktikave të padrejta të biznesit apo shqetësimeve të tjera për sigurinë, personeli i Ambasadës së SHBA-së e ka të ndaluar të frekuentojë katër ambiente në Shqipëri. Në listën e ambienteve “off limits” përfshihen: Juvenilja, Juvenilja Castle, Pastiçeri Venezia, Magic Club. Raporti nuk jep detaje të mëtejshme mbi arsyet konkrete që kanë çuar në këtë vendim, por sqaron se masa është marrë si një paraprak sigurie për personelin diplomatik amerikan.
Alarm edhe për terrorizmin
Përveç kriminalitetit, raporti trajton edhe kërcënimet terroriste. Departamenti Amerikan i Shtetit e konsideron Tiranën një zonë me nivel mesatar rreziku edhe për terrorizmin. Megjithatë, OSAC thekson se Shqipëria nuk ka regjistruar asnjë sulm terrorist të suksesshëm gjatë dhjetë viteve të fundit. Sipas raportit, rreziku kryesor nuk lidhet me sulme të drejtpërdrejta brenda territorit shqiptar, por me përdorimin e Shqipërisë si vend tranziti ose burim financimi dhe logjistike për grupe terroriste.Një tjetër shqetësim mbetet radikalizimi i personave të kthyer nga Siria, të cilët, sipas raportit, mund të kenë krijuar lidhje më të forta me organizata terroriste dhe të kenë fituar aftësi ushtarake gjatë qëndrimit në zonat e konfliktit. Raporti ndalet edhe te kërcënimet iraniane ndaj kampit të opozitës iraniane MEK në Manzë. OSAC kujton se në vitin 2018 autoritetet arrestuan anëtarë të Gardës Revolucionare Islamike të Iranit, të dyshuar për planifikimin e një sulmi ndaj kampit të MEK-ut.
Protestat
Raporti përmend edhe protestat e ditëve të fundit dhe ato të kaluarat: “Pas zgjedhjeve të vitit 2025, grupet politike të opozitës u angazhuan në protesta të rëndësishme antiqeveritare në të gjithë Tiranën. Marshime të mëdha bllokuan bulevardin Dëshmorët e Kombit të Tiranës dhe disa demonstrata përfshinë përdorimin e koktejeve Molotov dhe piroteknikëve të tjerë. Grupet qytetare gjithashtu kryen protesta ulur në zyrat qeveritare, disa prej të cilave zgjatën mbi 100 ditë.
Në vitin 2026, protesta të mëdha kishin në shënjestër një projekt turistik luksoz në ishullin e Sazanit. Tubimet filluan si demonstrata lokale mjedisore, por kur policia i shpërndau këto tubime, mijëra shqiptarë dolën në rrugë në qytetet kryesore. Protestat u rritën duke përfshirë thirrje kundër korrupsionit qeveritar dhe disa prej tyre u bënë të dhunshme”. Fakti që përmenden protestat e fundit, tregon se “Revolucioni Flamingo” po ndiqet me vëmendje dhe në Uashington.